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理论中原|王承哲:坚定信心 开创高质量发展新局面

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理论中原|王承哲:坚定信心 开创高质量发展新局面

理论中原|王承哲:坚定信心 开创高质量发展新局面

位于郑州市管城区的(de)商代都城遗址片区,曾是当地规模较大的棚户区之一,如今,一个声称将融合(rónghé)传统历史文化与现代商业,以上海“新天地”、成都“太古里”为标杆(biāogān)的非标商业项目(xiàngmù),正在之前的棚户区上拔地而起。 这也是郑州城市更新(chéngshìgēngxīn)工作的新探索之一。 5月28日,第一财经记者实地走访发现,这个名为亳都·新象的(de)项目,宛如中原传统建筑的“活态博物馆”,共包括15座(zuò)各具特色的主题院落(yuànluò)。 亳都·新象由当地(dāngdì)国企郑州市城市发展(fāzhǎn)集团投资运营,原名为亳都古巷(gǔxiàng),隶属于郑州商代都城遗址核心区项目六大片区之一,郑州商代都城遗址则被列入郑州市城市更新项目之一。 为何要上马这样(zhèyàng)一个项目(xiàngmù)?亳都·新(xīn)象一位负责人说,在新一轮的消费升级中,郑州消费者的需求正在发生(fāshēng)微妙变化。随着郑州在新能源、医药、高精特新企业的布局,郑州正在实现从“人口红利”到“人才红利”的动能(dòngnéng)切换,对于这些外来的人才来说,他们不仅要满足购物需求,也需要找寻与这座城市价值共鸣的入口。 该项目负责人在当天举办的(de)亳都(dōu)·新(xīn)象招商品牌发布会上说,亳都·新象东边依靠3600年前的商代都城城垣,西边毗邻全国第二古老的文庙,未来的运营模式,将参考上海“新天地(xīntiāndì)”、成都“太古里”。 郑州市(zhèngzhōushì)管城回族区委区政府绩效评估中心亦表示,亳都·新象不再(bùzài)是简单(jiǎndān)的城市建设项目,不是回到从前,而是面向未来,以全新的面貌成为(chéngwéi)郑州文化复兴和城市更新的典范。 这种(zhèzhǒng)策略既能在城市历史文化的背景下表达独特性,同时又确保了区域文化的连续性,共同构成一个有机的商城城市更新的系列计划。 不过,由于郑州并(bìng)无类似的(de)项目先例,后续的具体运营如何,仍有待观察(guānchá)。但记者采访发现,从之前的棚户区到如今的通过以“历史文化场景+现代文商体验”为(wèi)特色,弥补(míbǔ)郑州商业在类似板块上的空白,背后彰显出,郑州正在借助国家的城市更新政策,加快整个城市的换代升级。 郑州市(zhèngzhōushì)城乡建设局近日发布的《郑州市2025年(nián)度城市更新计划(征求意见稿)》显示,2025年,郑州市城市更新领域将完成(wánchéng)投资2000亿元。这一数字相当于郑州市2024年GDP的13%。 而(ér)郑州的庞大(pángdà)的人口基数则有望为城市(chéngshì)更新提供持久需求。在最新批复的《郑州市国土空间总体规划(2021—2035年)》中,明确了郑州作为中部(zhōngbù)地区重要中心城市的战略定位,2023年常住人口突破1300万,规划到2035年将达1800万。 当地官方数据亦显示(xiǎnshì),截至2024年底,郑州全市有城市更新项目397个(gè),总投资1.1万亿元,已累计(lěijì)完成投资2800亿元,完成进度约25%。 其中,亳都·新象便是郑州商代都城遗址核心区(qū)项目六大片区(夕阳楼、书院街南、书院街北、两院二期、塔湾老街和亳都·新象六个片区)的(de)首开地块(dìkuài),未来将被打造成“街+巷”空间格局的新型文化商业街(shāngyèjiē)区。 根据规划,整个商代都城遗址核心区共计有62万平方米建筑面积,未来,这里将作为商都历史文化区建设的桥头堡和主阵地,承载着(zhe)历史文化遗产传承与(yǔ)表达、城市形象功能塑造与振兴、现代消费体验(tǐyàn)提振与创新等(děng)多重时代使命。 已经先于(xiānyú)亳都·新象开业的城南路·阜民里片区(qū)项目,同样属于商代都城遗址(yízhǐ)“六街六片区”项目之一,如今,这个曾经郑州市最大规模的棚户区,通过城市更新改造,已成为文旅融合发展的商业街区。 今年5月2日(rì),中共中央办公厅、国务院联合发布《关于持续推进城市更新行动(xíngdòng)的意见》(下称《意见》)。《意见》明确了8项重点任务,涵盖(hángài)既有建筑改造(gǎizào)利用、城镇老旧小区整治、完整社区建设、老旧街区厂区城中村更新、城市功能完善、基础设施改造、生态系统修复(xiūfù)以及历史文化传承等方面。 一场涉及(shèjí)21.3万个老旧小区、超3亿居民的民生工程,正在城市更新的大幕下(xià),徐徐拉开。 除了(chúle)郑州,记者查询(cháxún)发现,伴随着中央城市更新相关支持文件的出台,各地的城市更新步伐明显加快。 其中,深圳作为全国首个立法规范城市更新的(de)特区,通过立法确定“城市更新单元(dānyuán)”制度,政府划定重点更新片区等措施,成为全国城市更新中“历史保护与民生(mínshēng)改善”平衡的典范。 成都(chéngdū)则在城区更新中保留70%传统街巷肌理,将宽窄巷子川西民居修旧如旧,变身“活态文化(wénhuà)博物馆”。一些区域因为植入文创市集,形成“新旧共生”场景,改造后商户存活率达(dá)92%,年轻客群占比迅速提升,让烟火气与文艺范同频共振(gòngzhèn)。 今年5月20日,国新办就上述(shàngshù)《意见》有关情况举行新闻发布会时(shí),住房和城乡建设部副部长(bùzhǎng)秦海翔(qínhǎixiáng)在会上表示,当前(dāngqián),我国城市发展从大规模增量建设转向存量提质(tízhì)改造和增量结构调整并重,进入了城市更新的重要时期,人民群众的需要从“有没有”转向“好不好”。实施城市更新行动,就是要推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升,推动城市高质量发展。 国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰也在上述发布会(fābùhuì)上表示,实施城市更新行动,既有利于补齐(bǔqí)城市基础设施短板,提高城市发展的可持续性和(hé)宜居性,又有利于释放巨大(jùdà)内需潜力,培育发展新动能。 (本文来自第一(dìyī)财经)
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